OpenX 2.8.4以降のバージョンで確認。
php.iniのmb_output_handlerが設定されていると
CSSの読み込みが出来ません。
通常
output_handler = mb_output_handler
と設定するところを下記の様にコメントアウトしてzlib.output_handlerを有効にします。
;output_handler = mb_output_handler
zlib.output_handler = mb_output_handler
で、Apache再起動してCSSの読み込みを確認しました。